« 21.11.2008 »
Nieuws uit Kessel. |
|
| Beste Lezers,Weerom kregen wij een schrijven van een "modale Kesselnaar".Zie onder wat hij wist te vertellen.Beste Jan,
Ik begrijp niet dat sommige mensen zich zo druk
maken over de verkeersveiligheid in Kesseldorp.
Terwijl, want het gaat toch over fietsers dacht ik,
een goed en veilig fietspad op nog geen honderd meter van het centrum
ligt.
Het bedo... |
|
| Lees meer |
|
|
|
Wij vrezen dat er wel degelijk iets loos is binnen ons gemeentelijk Lager Onderwijs !
Een column door Jan Zander
07.09.2007 •
Na wat er de afgelopen maanden gebeurde i.v.m. het personeel van ons Lager Onderwijs wensten wij de zaak op de voet te volgen.
Het gevolg van deze is onderstaande klacht:
Aan de heer Camille Paulus
Gouverneur Provincie Antwerpen
Koningin Elisabethlei 22-24
2018 Antwerpen
Nijlen, 6 september 2007.
Betreft: aanstellingen van gemeentelijk personeel betoelaagd door de Gemeenschapsoverheid.
Geachte heer Gouverneur,
Bij ontvangst van de agenda van de gemeenteraad Nijlen van 4 september 2007 verwonderde het mij dat er voor de éérste keer (in de méér dan 12 jaar dat ik in de gemeenteraad zetel) géén agendapunten waren voorzien voor de geheime zitting.
Zeker tijdens deze maand september (begin van een nieuw schooljaar) vond ik het erg ongewoon dat er geen aanstellingen van onderwijzend personeel op de agenda stonden.
Gezien ik dacht dat het om een vergetelheid ging verstuurde ik onderstaande e-mail :
----- Original Message -----
From: Jan Zander
To: DE WOLF Giovanni
Sent: Monday, August 27, 2007 4:47 PM
Subject: Re:
Beste Giovanni,
Klopt het dat er geen agendapunten zijn voor de geheime zitting ?
Groetjes,
Jan Zander
Het antwoord luidde als volgt:
----- Original Message -----
From: DE WOLF Giovanni
To: Jan Zander
Sent: Tuesday, August 28, 2007 7:48 AM
Subject: RE:
Beste Jan
Dat klopt inderdaad. Dit door het gemeentedecreet en verschuiving van bevoegdheid hierdoor.
Groeten
Giovanni
Geachte heer Gouverneur,
Gezien ik dit antwoord erg raar en ongeloofwaardig vond keek ik er het bewuste gemeentedecreet even op na.
Ik kwam tot de bevinding dat mij slechts de halve waarheid werd verteld.
Om die reden kwam ik hierover dan ook tussen tijdens de gemeenteraad van 4 september 2007.
Zie hier de letterlijke tekst van mijn tussenkomst:
Tussenkomst bij agendapunten 11a, 11b en 11d: vaststellinglestijdenpakketten gemeentelijke basisscholen.(gemeenteraad Nijlen van 4/9/07)
In artikel 2 van het ontwerpbesluit lezen wij dat de nominatieve aanstellingen zullen gedaan worden bij afzonderlijke beslissing.
Wij hadden dus verwacht dat dit vanavond - zoals het hoort - in geheime zitting zou besproken worden.
Maar tot onze verwondering bevatte de agenda van vandaag geen enkel punt voor de geheime zitting. Voor alle zekerheid nam ik via elektronische post contact op met de gemeentelijke administratie en vroeg ik of het klopt dat er geen agendapunten voorzien waren voor de geheime zitting.
Het antwoord dat ik kreeg stelde dat dit inderdaad klopt en dat dit komt door het gemeentedecreet en een verschuiving van bevoegdheid hierdoor …
Wij vonden dit antwoord wel erg onduidelijk en allesbehalve overtuigend.
Het is inderdaad zo dat door het gemeentedecreet een aantal zaken die vroeger in geheime zitting werden behandeld, nu niet meer op de gemeenteraad hoeven te komen als de gemeenteraad bijvoorbeeld het personeelsbeheer heeft gedelegeerd aan het college van burgemeester en schepenen.
Maar bij ons weten is dit in Nijlen tot op heden nog niet aan de orde geweest.
De gemeenteraad heeft – zo ver wij weten – in het kader van het gemeentedecreet tot op heden nooit bevoegdheden inzake personeelsbeheer gedelegeerd aan het college van burgemeester en schepenen.
U kan het ons dus niet kwalijk nemen dat wij enige argwaan hebben bij deze manier van doen.
Ook de brief die wij - samen met alle andere raadsleden – mochten ontvangen over bepaalde aan de gang zijnde zaken binnen het personeelsbeheer lager onderwijs roept bij ons ernstige vragen op.
Wat is er eigenlijk loos inzake het personeelsbeheer in ons lager onderwijs ?
Zijn er soms zaken die geen daglicht mogen zien of … ???
Graag kregen wij – vooraleer over te gaan tot de stemming - hierover wat meer uitleg.
Kan dat ?
Jan Zander
Vlaams Belang
Nijlen
Geachte heer Gouverneur,
Op mijn tussenkomst kreeg ik vanwege het schepencollege ongeveer volgend antwoord:
volgens het gemeentedecreet kan het schepencollege volledig zelfstandig nieuw personeel – dat aangesteld wordt voor een termijn van minder dan 1 jaar – benoemen. De gemeenteraad is daar niet langer meer voor bevoegd. Als u de notulen van het college er op nakijkt zult u als raadslid merken dat het college in deze reeds heel wat aanstellingen heeft gedaan.
Geachte heer Gouverneur,
Ik antwoordde nog dat de uitleg - die het college mij gaf - mij niet geheel correct leek.
Maar zoals meestal in de Nijlense gemeenteraad lachte het college mijn bezwaren gewoon weg.
Er zit mij dus weerom niets anders op dan klacht neer te leggen tegen de gang van zaken i.v.m. het aanstellen van personeel.
Geachte heer Gouverneur,
Het aanstellen van leden van het gemeentepersoneel behoort krachtens artikel 106 van het gemeentedecreet tot de principiële bevoegdheid van het college van burgemeester en schepenen.
Het vastleggen van de personeelsformatie en de vaststelling van de rechtspositieregeling echter is steeds een bevoegdheid van de gemeenteraad (art. 43 § 2, 4 van het gemeentedecreet).
Er zijn echter bepaalde uitzonderingen bij dit artikel 106, met name:
1. art. 43 § 2,7 en art. 83 van het gemeentedecreet: uitsluitend de gemeenteraad is bevoegd voor de aanstelling van de gemeentesecretaris, de adjunct-gemeentesecretaris en de financieel beheerder.
2. Voor de leden van het onderwijzend personeel is er een verschil of ze al dan niet betoelaagd worden.
2.A. Betoelaagd door de Gemeenschapsoverheid:
Worden benoemd door de inrichtende macht (de gemeenteraad voor de gemeentelijke onderwijsinrichtingen en de gemeentelijke centra voor leerlingenbegeleiding) (decreet van 27 maart 1991 betreffende de rechtspositie van sommige personeelsleden van het gesubsidieerd onderwijs en de gesubsidieerde centra voor leerlingenbegeleiding.) In het decreet is geen delegatiemogelijkheid van de gemeenteraad ingeschreven.
Art. 19 § 3 van dit decreet bepaalt dat het college de leden van het personeel tijdelijk kan aanstellen onder voorbehoud van bekrachtiging door de gemeenteraad. Een tijdelijke aanstelling die niet bekrachtigd wordt door de gemeenteraad vervalt. Een tijdelijke aanstelling moet dus steeds op de volgende gemeenteraad gebracht worden.
2.B. Niet betoelaagd door de Gemeenschapsoverheid:
Artikel 106 van het gemeentedecreet is hier van toepassing (principiële bevoegdheid van het college van burgemeester en schepenen).
Geachte heer Gouverneur,
Uit bovenstaande blijkt dus overduidelijk dat, wat onderwijzend personeel in de ruimste zin van het woord betreft dit steeds door de gemeenteraad moet worden benoemd, of voor tijdelijk personeel bekrachtigd, tenzij er personeel wordt aangeworven dat niet wordt betoelaagd door de Gemeenschapsoverheid. Maar daarvoor moet de gemeenteraad dan wel een personeelskader hebben gecreëerd.
Geachte heer Gouverneur,
Uit het antwoord dat het college mij gaf tijdens de gemeenteraad van 4 september 2007 blijkt dus overduidelijk dat het college niet correcte aanstellingen en/of benoemingen heeft verricht gezien die niet ter goedkeuring en/of ter bekrachtiging werden voorgelegd aan de gemeenteraad. Inzonderheid wat betreft het onderwijzend personeel, maar allicht ook voor anderen.
Geachte heer Gouverneur,
Mag ik u bij deze beleefd vragen het door mij hierboven aangeklaagde te willen laten onderzoeken a.u.b. en waar nodig de genomen beslissingen te willen laten schorsen ?
Waarvoor dank.
Met oprechte hoogachting,
Jan Zander
Gemeenteraadslid
Watertorenstraat 8a
2560 Nijlen
|
|
Actualiteit
